工信部节能司称，《电机能效提升计划(2013-2015年)》实施两年来，虽然取得了一些成绩，一部分低效电机已经淘汰，但目前行业仍有很大问题，能效虚标问题已然存在，在企业备案方面问题仍然较多;从市场来看，低效电机仍有很大市场，部分企业仍在生产淘汰电机，很多企业对生产高效电机持观望态度。

电机能效提升计划(2013-2015年)重点

2013年6月，工信部和国家质检总局联合印发《电机能效提升计划(2013-2015年)》，计划提出到2015年累计推广高效电机1.7亿千瓦，淘汰在用低效电机1.6亿千瓦，实施电机系统节能技改1亿千瓦，实施淘汰电机高效再制造2000万千瓦。

该计划提出，到2015年，实现电机产品升级换代，50%的低压三相笼型异步电动机产品、40%的高压电动机产品达到高效电机能效标准规范;累计推广高效电机1.7亿千瓦，淘汰在用低效电机1.6亿千瓦，实施电机系统节能技改1亿千瓦，实施淘汰电机高效再制造2000万千瓦。预计2015年当年实现节电800亿千瓦时，相当于节约2600万吨标准煤，减排二氧化碳6800万吨。

该计划还指出，为促进电机生产转型，将贯彻执行2012版电机能效新标准，禁止电机企业生产能效等级低于3级的低效电机。为提升高效电机产业化能力，将支持福建、上海、浙江等省市建设3-5个高效电机定转子冲片产业化示范工程，年生产能力达到70万吨;支持苏州、上海等地建设2-4个新型绝缘材料和绝缘系统产业化示范工程，年生产能力达到5万吨;支持武钢、宝钢等企业提升规模化生产高牌号冷轧硅钢片的技术水平，年产能达到170万吨。

电机能效提升的重要意义

电机是拖动风机、水泵、压缩机、机床、传输带等各种设备的驱动装置，广泛应用于工业、农业、交通、市政等多个行业和领域，是用电量最大的耗电终端设备。2011年，我国电机保有量约17亿千瓦，总耗电量约3万亿千瓦时，电机耗电占全社会总用电量的64%、工业用电的75%。与此同时，我国电机的效率平均水平比国外低3-5个百分点，电机系统(电机与拖动设备)运行效率比国外低10-20个百分点。据估算，电机能效每提高一个百分点，每年可节约用电260多亿千瓦时;如果电机系统效率提升5-8个百分点，每年节约的电量相当于2-3个三峡电站的发电量。

因电机在节能低碳领域的特殊性，发达国家都将提高电机能效作为重要的节能措施。美国从1997年开始强制推行高效电机，2011年又强制推行超高效电机;欧盟于2011年也开始强制推行高效电机。通过国家立法、高效电机系统研发、推广应用等方面的努力，发达国家在用电机能效处于较高水平。

电机能效提升工程的建议

据了解，未来工信部将充分利用财政补贴政策拉动高效电机市场。一方面，落实好节能产品惠民工程高效电机推广财政补贴政策;另一方面，逐步把选用高效电机作为高效风机、泵、压缩机等通用设备入围节能产品惠民工程的必要条件，延伸财政补助推广高效电机的产业链"。

高效节能电机采用新型电机设计、新工艺及新材料，通过降低电磁能、热能和机械能的损耗，提高输出效率，已经有比较成熟的技术，也就是说企业基本都能生产。然而，电机能效提升计划并未能如期完成。其中原因是长远利益和眼前利益的矛盾、短期投入和产出的矛盾、改革创新和因循守旧的对立，以及企业改革导致短期经济利益失衡的现实。但是中国改革开放的收获和经验告诉我们，革新一定是正确的。

综合工业先进国家和中国自己的实践经验，应该从这几个方面加大力度执行电机能效提升进程：第一，法规约束、奖惩分明、责任到位;第二，对经济(工业)发达地区提出更高的要求和执行目标;第三，加大财政补贴力度、重点企业重点补贴、超额企业额外补贴;第四、分类批量改造或建设全高效节能电机应用(试点)企业、变试点企业为标杆企业;第五，研究降低高效电机的生产成本;第六，尽量要求高标准甚至超标准，比如选择稀土永磁钕铁硼电机等。