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推生产者责任延伸制度 电机绿色生产势在必行

2017-01-10 09:48:52     来源:哔哥哔特商务网     作者:石云云    

【哔哥哔特导读】国家发展改革委副主任张勇对此方案的出台讲道,面临国内外大宗商品价格急剧下降、再生资源与原生资源价格出现倒挂、传统的市场自发式回收利用模式已难以为继等现状,建立废弃物有效处置和合理利用的长效机制非常迫切。

2017年1月3日,国务院办公厅印发了《生产者责任延伸制度推行方案》。生产者责任延伸制度是一项重要的环境政策,指生产者应承担的责任,不仅在产品的生产过程之中,而且还要延伸到产品的整个生命周期,特别是废弃后的回收和处置。该概念首先运用于德国的《包装物条例》,后盛行于各发达工业化国家。

国家发展改革委副主任张勇对此方案的出台讲道,面临国内外大宗商品价格急剧下降、再生资源与原生资源价格出现倒挂、传统的市场自发式回收利用模式已难以为继等现状,建立废弃物有效处置和合理利用的长效机制非常迫切。

方案重点确定了先期涉及的电子电器产品、汽车,以及铅酸电池、包装物4大类产品的工作重点,且明确提出工作目标:到2020年,生产者责任延伸制度相关政策体系初步形成,产品生态设计取得重大进展,重点品种的废弃产品规范回收与循环利用率平均达到40%;到2025年,生产者责任延伸制度相关法律法规基本完善,产品生态设计普遍推行,重点产品的再生原料使用比例达到20%,废弃产品规范回收与循环利用率平均达到50%。

此外,该方案在责任范围方面重点强调产品生产者在设计、原材料管理使用、回收及信息公开方面的各种责任。

为了保障方案的推进,有关部门将严格执行相关法律法规和标准,依法依规处置达不到环境排放标准和安全标准的企业,查处无证经营行为。建立定期巡视和抽查制度,持续打击非法改装、拼装报废车和非法拆解电器电子产品等行为。

说到此,可能大家会想起不久前刚刚结束的环保督查:2016年第二批7个中央环保督察组于11月24日至11月30日陆续对北京、上海、湖北、广东、重庆、陕西、甘肃等省市实施督察进驻,此次督查力度之大、范围之广均是罕见。

环保部称,7个督察组共计受理举报26330件(其中来电16999件,来信9331件),经过梳理分析并合并重复举报,累计向被督察地方交办有效举报15396件。地方已办结12005件,其中责令整改10512家,立案处罚5779家,罚款24303.2万元;立案侦查595件,拘留(含行政和刑事)287人;约谈4066人,问责2682人。

可能有人还在庆幸,环保督查只是一阵风,躲过去就可以继续生产营业。然而,《生产者责任延伸制度推行方案》的印发,生生击碎了这种侥幸。企业想要长久发展,而非营一时之利,就要实施绿色采购目标管理,扩大再生产品和原料应用,建立规范、通畅、高效的回收体系。

电机作为大部分电器的动力源,也将会在生产者责任延伸制度的推行中受到影响。电机企业应从源头进行合理规范,防止污染发生才是经济性最高、也是最优化的选择方案。另外,电机再制造节能减排意义重大,在以加快生态文明制度建设为重要内容的时期值得各企业关注。


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